w sprawie: uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Lidzbark Warmiński w obrębie geodezyjnym Rogóż
Informacje dodatkowe:
Uchwała nr XXXII/232/2026
Rady Gminy Lidzbark Warmiński
z dnia 26 czerwca 2026 r.
w sprawie: uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Lidzbark Warmiński w obrębie geodezyjnym Rogóż
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 662) oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 538), zgodnie z uchwałą Nr LIV/411/2023 Rady Gminy Lidzbark Warmiński z dnia 31 lipca 2023 r. w sprawie przystąpienia do opracowania mpzp gminy Lidzbark Warmiński w obrębie geodezyjnym Rogóż oraz po stwierdzeniu, że plan jest zgodny ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Lidzbark Warmiński, przyjętym uchwałą Nr XXXVI/273/2021 Rady Gminy Lidzbark Warmiński z dnia 22 grudnia 2021 r.
Rada Gminy Lidzbark Warmiński
Uchwala, co następuje
§ 1. 1. Uchwala się Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego gminy Lidzbark Warmiński w obrębie geodezyjnym Rogóż o powierzchni całkowitej planu 4,5402 ha, którego granice określone są na rysunku planu – załączniku nr 1 do uchwały.
2. Integralną część niniejszej uchwały stanowią:
1) Załącznik nr 1 – rysunek planu w skali 1:1000 obejmujący obszar opracowania objęty uchwałą;
2) Załącznik nr 2 – rozstrzygnięcie o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej należących do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania;
3) Załącznik nr 3 – zbiór danych przestrzennych miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Rozdział 1.
Przepisy ogólne
§ 2. 1. Przedmiotem planu jest określenie:
1) Przeznaczenia terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania;
2) Zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego;
3) Obiekty, budynki i obszary podlegające ochronie dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej;
4) Zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu;
5) Zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu, w tym maksymalną i minimalną nadziemną intensywność zabudowy, minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej, maksymalny udział powierzchni zabudowy, maksymalna wysokość zabudowy, minimalną liczbą i sposób lokalizacji miejsc do parkowania, w tym miejsc przeznaczonych do parkowania pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową oraz linie zabudowy i gabaryty obiektów;
6) Granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, na podstawie odrębnych przepisów dotyczy terenów górniczych;
7) Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji;
8) Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy infrastruktury technicznej;
9) Stawki procentowe, na podstawie których ustala się opłatę, o której mowa w art. 36 ust. 4;
2. Na obszarze planu nie występują:
1) Tereny przestrzeni publicznych;
2) Tereny lub obiekty podlegające ochronie, ustalone na podstawie odrębnych przepisów:
a) obszary szczególnego zagrożenia powodzią,
b) obszary osuwania się mas ziemnych;
3) W granicach opracowania planu nie wyznaczono krajobrazów priorytetowych określonych w audycie krajobrazowym oraz w planach zagospodarowania przestrzennego województwa;
4) obszary podlegające procedurze scalenia i podziału terenu.
§ 3. 1. Oznaczenia graficzne uchwalane planem przedstawione na rysunku planu:
1) Granica obszaru objętego planem;
2) Linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub zasadach zagospodarowania;
3) Nieprzekraczalne linie zabudowy;
4) Przeznaczenie terenu:
a) teren górnictwa i wydobycia, oznaczony symbolem G,
b) teren wód powierzchniowych śródlądowych, oznaczony symbolem WS.
2. Oznaczenia pozostałe na rysunku planu, nie wymienione w ust. 1 mają charakter informacyjny.
§ 4. Ilekroć w przepisach niniejszej uchwały jest mowa o:
1) Filarze ochronnym - należy przez to rozumieć pas terenu, w granicach którego ze względu na ochronę oznaczonych dóbr, wydobywanie kopalin nie może być prowadzone;
2) Miejscu postojowym – należy przez to rozumieć miejsce o wymiarach zapewniających parkowanie samochodu osobowego;
3) Planie - należy przez to rozumieć miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, o którym mowa w §1 niniejszej uchwały;
4) Przeznaczeniu podstawowym - należy przez to rozumieć takie przeznaczenie, które przeważa na danym terenie wyznaczonym liniami rozgraniczającymi i obejmuje ponad 50% powierzchni obiektów realizowanych na tym terenie lub ponad 50 % powierzchni terenu użytkowanego w przeznaczeniu podstawowym;
5) Przeznaczeniu dopuszczalnym - należy przez to rozumieć rodzaje przeznaczenia terenów inne niż podstawowe, które uzupełniają lub wzbogacają przeznaczenie podstawowe;
6) Rysunku planu – należy przez to rozumieć rysunek stanowiący załącznik graficzny nr 1 do niniejszej uchwały;
7) Terenie - należy przez to rozumieć obszar, wyznaczony liniami rozgraniczającymi i określony symbolem;
8) Terenie wydobywania złoża - należy przez to rozumieć przestrzeń objętą przewidywanymi wpływami robót wydobywczych kruszywa;
9) Użytkowaniu terenu - należy przez to rozumieć rzeczywistą lub planowaną funkcję terenu lub sposób jego wykorzystania;
10) Uciążliwości dla środowiska - należy przez to rozumieć zjawiska fizyczne lub stany utrudniające życie albo dokuczliwe dla otaczającego środowiska, a zwłaszcza hałas, wibracje, zanieczyszczenie powietrza, gleby, wody i zanieczyszczenie odpadami.
§ 5. Ustala się funkcje terenu dla obszaru objętego planem:
1) przeznaczeniem podstawowym planu jest eksploatacja kruszywa naturalnego;
2) przeznaczenie dopuszczalne - należy przez to rozumieć rodzaje przeznaczenia terenów inne niż podstawowe, które uzupełniają lub wzbogacają przeznaczenie podstawowe,
§ 6. Zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego ustala się:
1) Minimalną powierzchnię biologicznie czynną wynoszącą 10% w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej;
2) Minimalną i maksymalną powierzchnię zabudowy terenu wynoszącą 0% - 0,01% w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej;
3) Maksymalną wysokość:
a) zabudowy pomocniczej do 5,0 m,
b) budowli do 10,0 m.
§ 7. Obiekty, budynki i obszary podlegające ochronie dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej
1. W północno – zachodniej części obszaru planu (na działce nr 283/4) znajduje się stanowisko archeologiczne podlegające ochronie dziedzictwa kulturowego.
2. Na obszarze objętym planem nie znajdują się budynki oraz dobra kultury współczesnej podlegające ochronie dziedzictwa kulturowego i zabytków.
§ 8. Zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu:
1) Obszar planu nie jest objęty ochroną prawną na podstawie przepisów odrębnych o ochronie przyrody;
2) Ochrona środowiska i przyrody zgodnie z przepisami odrębnymi;
3) Należy zachować pas podmokłej łąki i oczko wodne ze stanowiskiem włosieniczka skąpopręcikowatego;
4) Oznakować i zabezpieczyć mrowisko mrówki rudnicy,
5) Zabezpieczyć teren kopalni od strony południowej, na odcinku podmokłej łąki, przed wnikaniem płazów na teren inwestycji;
6) Dla zachowania szlaków migracyjnych nietoperzy należy zachować, wzdłuż północnej i wschodniej granicy działki nr 277, młode drzewa i krzewy w celu zminimalizowania potencjalnego negatywnego oddziaływania inwestycji na nietoperze.
§ 9. Wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych. W granicach objętych planem przestrzeń publiczna nie występuje.
§ 10. Infrastruktura techniczna.
1. Na obszarze planu ustala się realizację infrastruktury technicznej w postaci budowli niezbędnych do:
1) Odprowadzenie wód opadowych do zbiornika retencyjnego lub pobliskiego rowu melioracyjnego przy zachowaniu ich czystości w stopniu zgodnym z przepisami odrębnymi;
2) Doprowadzenie sieci wodociągowej dla celów socjalnych oraz zabezpieczenia p. poż.;
3) Doprowadzenia sieci elektroenergetycznej.
§ 11. Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji.
1) Bezpośredni dostęp z drogi publicznej,
a) zjazd w km 31+725 (strona lewa) drogi krajowej nr 51 na działkę nr 359/26 obręb Rogoż, gmina Lidzbark Warmiński, zabezpieczają gminne drogi znajdujące się poza granicami planu;
b) korzystanie ze zjazdu z drogi krajowej w km 31+725 drogi krajowej nr 51 zgodnie z ustalonymi przez zarządcę drogi warunkami określonymi pismem z dnia 21 lutego znak OOL.Z-3.4350.7.2025.1.BS.
2) Dopuszcza się realizację dróg wewnętrznych dla obsługi pozyskiwania kruszywa;
3) Ustala się obowiązek zapewnienia miejsc postojowych:
a) dla pojazdów niezbędnych do pracy przy wydobyciu kruszywa wg potrzeb,
b) dla pojazdów osobowych – min. 2 miejsca;
4) dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową w ilości zgodnej z przepisami odrębnymi.
§ 12. Ustalenia dotyczące podziału terenu na działki. Nie dopuszcza się podziału terenu na mniejsze działki budowlane.
§ 13. Sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów.Użytkowanie obecne do czasu zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenu zgodnie z planem, nie dotyczy to zabudowy i zagospodarowania związanej z realizacją ustaleń planu.
Rozdział 2.
Ustalenia szczegółowe
§ 14. Głównym przedmiotem planu jest ustalenie zasad zagospodarowania i metod kształtowania ładu przestrzennego obszaru w rozwoju gminy przewidzianego pod teren górnictwa i wydobycia, na terenie złoża „ROGÓŻ” oznaczonego symbolem G, w tym 1G „Rogóż – pole A” i 2G „Rogóż – pole B”, których łączna powierzchnia wynosi 4,5402 ha.
1. Przeznaczenie terenu
1) Przeznaczenie podstawowe - teren eksploatacji odkrywkowej i składowania kruszywa;
2) Wyznacza się
a) teren zabudowy pomocniczej, w tym obiekt tymczasowy w rozumieniu prawa budowlanego przeznaczony na pomieszczenia socjalne, sanitarne, magazynowe itp.
b) budowa infrastruktury technicznej, o której mowa w §10 zgodnie z przepisami odrębnymi,
c) utwardzony punkt naprawy sprzętu,
d) utwardzony i zadaszony punkt składowania olejów,
e) miejsce zbierania odpadów komunalnych. Obiekty, o których mowa wyżej, mają mieć charakter obiektów tymczasowych.
3) Dopuszcza się składowanie w wyrobiskach poeksploatacyjnych nadkładu złoża przewarstwień osadów płonnych w serii złożowej oraz wydobytej a niesprzedanej kopaliny;
4) Wyznacza się w złożu filar obronny, przestrzeń obszaru górniczego, w której nie mogą być prowadzone roboty górnicze. Filar ochronny obejmuje pas terenu od zewnętrznej krawędzi obszaru górniczego, który na rysunku planu pokrywa się z wyznaczoną nieprzekraczalną linią zabudowy.
2. Zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego.
1) Realizacja zabudowy i przekształcanie zagospodarowania przestrzennego terenów musi respektować wymogi ochrony i kształtowania ładu przestrzennego.
2) Eksploatacja odkrywkowa złoża musi się odbywać zgodnie z przepisami prawa geologicznego oraz norm górniczych;
3) Działalność związana z eksploatacją złoża powinna być prowadzona w taki sposób, aby nie powodować szkód i uciążliwości na terenach sąsiednich nieruchomości.
4) Podstawowym kierunkiem rekultywacji (zgodnie z decyzją Nr GW.7422.15.2023 z dnia 17 kwietnia 2023 r przez marszałka województwa warmińsko-mazurskiego na koncesje wydobywania kopaliny) jest kierunek rolno - leśny. Dopuszcza się wodny kierunek rekultywacji, powstały po rekultywacji zbiornik może pełnić funkcję rekreacyjną dla terenów zabudowy rekreacyjnej;
5) Dopuszcza się, po eksploatacji złoża, podział terenu oznaczonego symbolem 1G i 2G na działki o minimalnej powierzchni 3000 m2.
3. Zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu.
1) Filar ochronny, stanowi jednocześnie powierzchnię biologicznie czynną;
2) Przed realizacją wydobycia kruszywa należy:
a) oznakować i zabezpieczyć mrowisko mrówki rudnicy,
b) zachować pas podmokłej łąki i oczko wodne ze stanowiskiem włosieniczka skąpopręcikowego,
c) zabezpieczyć teren kopalni od strony południowej, na odcinku podmokłej łąki, przed wnikaniem płazów na teren inwestycji;
3) Dla zachowania szlaków migracyjnych nietoperzy należy zachować, wzdłuż północnej i wschodniej granicy działki nr 277, młode drzewa i krzewy w celu zminimalizowania potencjalnego negatywnego oddziaływania inwestycji na nietoperze.
4. Zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytkówPodczas prac ziemnych na działce nr 283/4 należy ustanowić nadzór archeologiczny zgodnie z przepisami odrębnymi dotyczącymi ochrony zabytków.
5. Zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźników zagospodarowania terenu
1) Maksymalna i minimalna intensywność nadziemnej zabudowy 0,00 – 0,001;
2) Minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej – 5%;
3) Maksymalna wysokość budowli 10 m;
4) Linie zabudowy dla budynków tymczasowych na czas prowadzonej eksploatacji kruszywa – zgodnie z rysunkiem planu;
5) Gabaryty obiektów:
a) wysokość zabudowy pomocniczej do 5,0 m,
b) rodzaju i nachylenia dachu nie ustala się.
§ 15. Teren oznaczony symbolem WS.
1. Przeznaczenie terenu – teren wód powierzchniowych śródlądowych.
2. Zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego. Zgodnie z przepisami odrębnymi.
3. Zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu.
a) powierzchnia biologicznie czynna 100 %;
b) ochrona przed zasypaniem i zanieczyszczeniem.
4. Zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźników zagospodarowania terenu.
Zakaz wszelkiej zabudowy.
§ 16. Przepisy dotyczące stawek procentowych, na podstawie których ustala się opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości.Ustala się 30% wzrost wartości.
§ 17. Zgoda na przeznaczenie gruntów rolnych na cele nierolnicze.
1. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi decyzją nr DNI.tr.602.70.2025 z dnia 26 czerwca 2025 r. wyraził zgodę na przeznaczenie na cele nierolnicze 0,0230 ha gruntów rolnych klasy III położonych na terenie wsi Rogóż z przeznaczeniem na teren kopalni kruszywa mineralnego.
2. Marszałek Województwa Warmińsko – Mazurski Decyzją nr IG-1.7151.14.25 z dn. 05.01.2026 r. wyraził zgodę na przeznaczenie na cele nieleśne 2,11 ha lasów V i VI klasy położonych na terenie wsi Rogóż z przeznaczeniem na teren kopalni kruszywa mineralnego.
Rozdział 3.
Ustalenia końcowe
§ 18. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Lidzbark Warmiński
§ 19. Uchwała wchodzi w życie po upływie 15 dni od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko - Mazurskiego.