Wprowadzam do stosowania w Urzędzie Gminy Lidzbark Warmiński "Instrukcję egzekucji administracyjnej w zakresie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi” stanowiącą załącznik do niniejszego zarządzenia.
Wykonanie zarządzenia powierzam Skarbnikowi Gminy.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem wydania.



§ 1.

Instrukcja określa tryb postępowania przy podejmowaniu czynności zmierzających do zastosowania środków egzekucyjnych wobec dłużników należności pieniężnych, których wierzycielem i organem egzekucyjnym jest Wójt Gminy Lidzbark Warmiński.


§ 2.

1.    W razie nieuregulowania przez dłużnika wymaganych należności (jakiejkolwiek raty z danego roku) w opłacie za gospodarowanie odpadami komunalnymi w obowiązującym terminie zapłaty, wierzyciel – Wójt Gminy Lidzbark Warmiński wystawia upomnienia oraz przesyła go dłużnikowi za zwrotnym potwierdzeniem odbioru. Upomnienie wpisuje się do ewidencji upomnień.

2.    Upomnienia są wystawiane po upływie terminu uiszczenia należności za drugą i czwartą ratę danego roku, zgodnie z uchwałą Rady Gminy Lidzbark Warmiński w sprawie terminów, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

§ 3.

Mając na uwadze racjonalność gospodarowania środkami publicznymi, upomnienie wystawia się w przypadku zaległości przekraczającej wysokość kosztów upomnienia w postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

§ 4.

Upomnienie wystawia się w dwóch egzemplarzach i numeruje narastająco w danym roku kalendarzowym w prowadzonej ewidencji – jeden egzemplarz dla zobowiązanego, drugi pozostaje w aktach sprawy.

§ 5.

Przed wysłaniem upomnienia należy sprawdzić na koncie podatnika, czy w okresie od wystawienia upomnienia do dnia wysłania nie odnotowano wpłat zaległości.

§ 6.

Upomnienie wysyła się za pośrednictwem operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, przesyłką poleconą listową za potwierdzeniem odbioru, na którym umieszcza się numer upomnienia poprzedzony symbolem „Up”. W przypadku nieotrzymania potwierdzenia odbioru upomnienia w ciągu 20 dni, należy złożyć reklamację u operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz.U. z 2012 r., poz. 1529 z późn.zm.), w której nadano upomnienie lub w komórce organizacyjnej Urzędu odpowiedzialnej za korespondencję. W przypadku zaginięcia upomnienia lub braku dowodu doręczenia zobowiązanemu upomnienia, wysyła się je ponownie.       

§ 7.

Pracownik, któremu powierzono wystawianie upomnień wprowadza niezwłocznie otrzymane zwrotne potwierdzenie odbioru upomnień do ewidencji podatkowej prowadzonej w systemie informatycznym w celu odnotowania dat ich odbioru oraz podpina pod kopię wysłanego upomnienia. Po 30 dniach od wystawienia upomnień należy wygenerować z systemu informatycznego wydruk ewidencji wysłanych upomnień i sprawdzić, czy zostały odnotowane wszystkie daty doręczenia. W przypadku gdy w kolumnie „data doręczenia” występuje wolne pole należy ustalić przyczynę braku wypełnienia i dokonać stosownej adnotacji, którą następnie należy nanieść na konto podatkowe.    

§ 8.

W przypadku braku wpływu należności objętych upomnieniem najpóźniej po upływie 30 dni od zakończenia miesiąca, w którym doręczono upomnienie wystawiany jest tytuł wykonawczy.

§ 9.

Tytuł wykonawczy jest przekazywany przez wierzyciela do organu egzekucyjnego - Wójta Gminy Lidzbark Warmiński.

§ 10.

Upoważniony pracownik, któremu przydzielono wystawianie tytułów wykonawczych i prowadzenie postępowania egzekucyjnego sprawdza pod względem formalnym kompletność i poprawność sporządzenia tytułu wykonawczego (wszystkich zapisów, podpisów i pieczęci).

§ 11.

Sporządzony przez upoważnionego pracownika tytuł wykonawczy oraz ewidencje tytułów wykonawczych podpisuje Wójt Gminy Lidzbark Warmiński lub działający z upoważnienia Wójta Zastępca Wójta Gminy Lidzbark Warmiński, Sekretarz Gminy Lidzbark Warmiński lub Skarbnik Gminy Lidzbark Warmiński, a tym samym kieruje go do egzekucji.

§ 12.

Upoważniony pracownik dokonuje podpisu, przybija imienną pieczęć i potwierdza w ewidencji tytułów wykonawczych przyjęcie tytułów wykonawczych do realizacji (jeden egzemplarz zwracany jest do wierzyciela). Potwierdzoną ewidencję tytułów wykonawczych organ egzekucyjny zwraca wierzycielowi bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia jej otrzymania.

§ 13.

Otrzymane przez organ egzekucyjny tytuły wykonawcze są wpisane do odpowiedniego rejestru oraz nadawane są im wewnętrzne numery ewidencyjne. Rejestr zawiera numer kolejny tytułu wykonawczego otrzymanego przez organ egzekucyjny, numer tytułu wykonawczego nadany przez wierzyciela, dane dłużnika, okres którego zobowiązanie dotyczy, określenie kwoty głównej, kwoty odsetek, kwoty kosztów upomnienia, określenie daty likwidacji tytułu wraz z podaniem całości wyegzekwowanej należności.

§ 14.

Upoważniony pracownik do prowadzenia postępowania egzekucyjnego doręcza zobowiązanemu tytuł wykonawczy za pośrednictwem poczty ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru. Odbiór tytułu zobowiązany potwierdza na zwrotnym potwierdzeniu odbioru.

§ 15.

W przypadku nie dokonania wpłaty należności przez zobowiązanego po otrzymaniu tytułu wykonawczego upoważniony pracownik organu egzekucyjnego któremu przydzielono tytuł wykonawczy do realizacji, podejmuje następujące działania:
1)    Występuje do komórki ds. ewidencji ludności z wnioskiem o udostępnienie danych osobowych zobowiązanego. Wniosek w dwóch egzemplarzach, po jednym dla każdej ze stron, podpisuje z upoważnienia Wójta Gminy Lidzbark Warmiński upoważniony pracownik do prowadzenia postępowania egzekucyjnego.
2)    Występuje z wnioskiem do Urzędu Skarbowego, w celu ustalenia miejsca zatrudnienia i ewentualnego numeru rachunku bankowego zobowiązanego. Wniosek w dwóch egzemplarzach, po jednym dla każdej ze stron, podpisuje z upoważnienia Wójta Gminy Lidzbark Warmiński upoważniony pracownik do prowadzenia postępowania egzekucyjnego.
3)    Zwraca się z wnioskiem do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o informację, czy zobowiązany pobiera jakiekolwiek świadczenie wypłacane przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, bądź czy opłaca składki z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej oraz o podanie znanych rachunków bankowych. Wniosek w dwóch egzemplarzach, po jednym dla każdej ze stron, podpisuje z upoważnienia Wójta Gminy Lidzbark Warmiński upoważniony pracownik do prowadzenia postępowania egzekucyjnego.
4)    Zwraca się z wnioskiem do Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Rolników o informację, czy zobowiązany pobiera jakiekolwiek świadczenie wypłacane przez KRUS oraz o podanie znanych rachunków bankowych. Wniosek w dwóch egzemplarzach, po jednym dla każdej ze stron, podpisuje z upoważnienia Wójta Gminy Lidzbark Warmiński upoważniony pracownik do prowadzenia postępowania egzekucyjnego.
5)    Wykonuje inne czynności zmierzające do skutecznej realizacji tytułów wykonawczych.

§ 16.

W przypadku uzyskania informacji, że zobowiązany nie posiada żadnego źródła dochodu lub takie, które uniemożliwiają skuteczną egzekucję, – upoważniony pracownik do prowadzenia postępowania egzekucyjnego w obecności zobowiązanego sporządza protokół o stanie majątkowym zobowiązanego. Protokół sporządza się w jednym egzemplarzu i dołącza do akt sprawy.

§ 17.

W przypadku uzyskania informacji o miejscu zatrudnienia zobowiązanego, pracownik organu egzekucyjnego prowadzący postępowanie egzekucyjne, dokonuje zajęcia prawa majątkowego stanowiącego jego wynagrodzenie za pracę. Zawiadomienie podpisuje z upoważnienia Wójta Gminy Lidzbark Warmiński upoważniony pracownik do prowadzenia postępowania egzekucyjnego.

§ 18.

W sytuacji, gdy Zakład Ubezpieczeń Społecznych lub KRUS poinformuje organ egzekucyjny o pobieraniu przez zobowiązanego świadczenia wypłacanego przez organ, pracownik organu egzekucyjnego prowadzący postępowanie dokonuje zajęcia prawa majątkowego stanowiącego świadczenie z zaopatrzenia emerytalnego oraz ubezpieczenia społecznego. Zawiadomienie podpisuje z upoważnienia Wójta Gminy Lidzbark Warmiński upoważniony pracownik do prowadzenia postępowania egzekucyjnego.

§ 19.

W przypadku ustalenia banku i numeru rachunku bankowego zobowiązanego, pracownik organu egzekucyjnego prowadzący postępowanie dokonuje zajęcia prawa majątkowego stanowiącego wierzytelność z rachunku bankowego dłużnika zajętej wierzytelności. Zawiadomienie podpisuje z upoważnienia Wójta Gminy Lidzbark Warmiński upoważniony pracownik do prowadzenia postępowania egzekucyjnego.

§ 20.

W przypadku dokonania przez zobowiązanego wpłaty na rachunek bankowy wierzyciela, wierzyciel sporządza zawiadomienie o zmianie stanu zaległości, które przekazywane jest organowi egzekucyjnemu.


§ 21.

 Zbieg egzekucji następuje wówczas, gdy do tej samej rzeczy lub prawa majątkowego prowadzą egzekucje różne organy egzekucyjne lub organ egzekucyjny i komornik sądowy.



§ 22.

W sprawach nieuregulowanych w niniejszej instrukcji zastosowanie maja przepisy ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, kodeksu postepowania administracyjnego oraz aktów wykonawczych.